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2018年9月23日 21:00
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长沙市残疾人联合会关于下达2018年度残疾人托养任务的通知
点击数:723 字体:【 】时间:[2018-03-15] 打印本页

 

各区县(市)残联:

根据省残联十三五托养工作规划,现就全市2018年度残疾人托养任务下达及有关工作要求明确如下:

一、任务分配

居家服务:

(一)经区县(市)残联申报、市残联审核、省残联同意,2018年度全市购买服务形式的残疾人居家服务850人,具体任务数量见《长沙市2018年度残疾人托养居家服务任务分配表》(附件1)。

(二)区县(市)残联可以根据需要,自筹资金增加任务目标,但不得减少任务数量。


机构托养:

根据各区县(市)残联提交的《长沙市2018年度享受残疾人托养服务人员名册》确定人数

二、托养服务对象

(一)具有本市户籍,持有第二代残疾人证、处于就业年龄段(男性16—59岁,女性16—54岁)的智力、精神和重度肢体残疾人。

(二)以下人员不得纳入托养服务对象:

1. 由国家供养在敬老院、福利院等其它机构的;

2. 已享受农村五保供养的;

3. 在医疗、康复机构接受治疗或康复训练的。

(三)以下符合托养条件的对象优先享受托养服务:

1. 没有享受重度残疾人护理补贴的;

2. 没有接受过残疾人托养服务的;

3. 享受最低生活保障或者处于低保边缘的贫困残疾人。

(四)超过就业年龄段但符合其他条件的居家服务残疾人对象,有继续托养需求的,可申请继续享受居家托养服务。托养资金按照2300//年的标准,市、县两级财政各负责50%

三、补助标准

居家服务:省财政对购买服务形式的居家服务补助标准为1500//年,市级财政为400//年,县级财政400//

机构托养:2018年新建残疾人托养机构经验收合格后,可按照打卡人数申请托养服务对象日常补贴。省财政对集中托养对象的补助标准为日间照料托养1800//年,寄宿制托养2400//年。市、县两级财政按照打卡天数,根据日托50//天、寄宿60//天的标准各负责50%

四、工作进度安排

居家服务:

(一)动员部署阶段(3月)

各区县(市)残联要根据通知要求制定实施方案,并完成服务对象调查摸底工作。

(二)组织实施阶段(4—12月)

1. 确定托养服务对象(4月)。各区县(市)残联根据分配的任务数,按下列程序组织办理申请审批手续:

1)残疾人或其监护人向户籍所在地的社区(村)委员会提出申请,填写《长沙市残疾人托养服务申请审批表》(见附件2)。     

2)社区(村)委员会对申请人的资格进行审查,在《长沙市残疾人托养服务申请审批表》上签署意见后,上报乡镇(街道)残联。

3)乡镇(街道)残联对社区(村)上报的申请人情况进行调查核实,在《长沙市残疾人托养服务申请审批表》上签署意见上报区县(市)残联。

4)各区县(市)残联对申请人材料审核汇总,确定服务形式,与提供家政、社工服务的机构签订协议开展托养服务。同时填写好《长沙市2018年度享受残疾人托养服务人员名册》(见附件3)于430日前报市残联。

2. 开展托养服务(510月)。各区县(市)残联与招标确定的居家托养服务承接机构、服务承接机构与服务对象之间均要签订协议,明确责任义务,按照协议开展服务。各区县(市)残联要加强项目监管,每季度抽查服务承接机构工作开展情况,按实填报《长沙市2018年度残疾人托养服务项目实施情况督查表》(附件4)。

3. 落实项目经费(6月)。各区县(市)残联要积极协调财政部门,按照项目方案足额安排资金并拨付到位。市级补助资金在6月底前下拨。

(三)迎检总结阶段(11—12月)

各区县(市)残联要在115日前健全项目档案并装订成册,做好项目自查工作(包括服务人数、服务内容、服务效果,残疾人满意度等方面),并及时总结经验,做好项目总结上报工作。

机构托养:

(一)本年度在机构内进行托养的对象须填写《长沙市残疾人托养服务申请审批表》,汇总后交区县(市)残联。

(二)各区县(市)残联根据申请表认真审核申请人资格、机构之间是否有重复名单,确认后填写《长沙市2018年度享受残疾人托养服务人员名册》于430日前上报市残联。

(三)新建托养机构和提升星级托养机构按照《湖南省残疾人集中托养机构星级评定办法(试行)》向区县(市)残联进行申报,区县(市)残联在3月底完成审核汇总报市残联。省、市残联按申报级别委托第三方进行考核验收。

(四)各区县(市)残联要加强对托养机构的监管,每月核实托养对象考勤打卡记录。每季度上门抽查机构运行情况,按实填报《长沙市2018年度残疾人托养服务项目实施情况督查表》。做好工作记录,保存工作资料,在115日前上报市残联。市残联教就部会同纪检、财政部门全年不定期对托养机构进行抽查,并抽检区县督查记录等工作资料,一旦发现问题,将严肃处理。

五、有关要求

(一)区县(市)残联要将确定的托养服务对象在同级政府门户网站进行公示。公示无异议后,区县(市)残联及时组织实施托养服务,将服务对象信息录入阳光家园系统。

(二)同一残疾人不得同时享受居家服务和集中托养服务(含日间照料和寄宿托养),市残联将通过阳光家园系统进行抽查,并将《长沙市2018年度残疾人托养服务人员名册》在市残联网站上进行公示,接受社会监督。

(三)区县(市)残联要加大审核力度,如出现同一残疾人同时享受两项托养服务(居家服务和集中托养)或在不同的残疾人托养机构同时接受集中托养服务的,市残联将给予追回补贴资金、通报批评、重点工作测评扣分等处理。

(四)区县(市)残联要加强项目管理和日常监管,注重服务水平,不断提高服务对象的满意度。同时,市残联将委托第三方监测评估机构对全市托养服务项目进行全程跟踪、督导评估。

(五)项目实施中遇到的困难和问题,请及时向市残联教就部反馈。

 

附件:

1. 长沙市2018年度残疾人托养居家服务任务分配表

2. 长沙市残疾人托养服务申请审批表

3. 长沙市2018年度享受残疾人托养服务人员名册

4. 长沙市2018年度残疾人托养服务项目实施情况督查表

 

长沙市残疾人联合会

                                 2018313

 

(联系人:郭涛,电  话:0731-85813362

 

 

 

 

附件1

 

长沙市2018年度残疾人托养居家服务

任务分配表

 

区县(市)

居家服务

(任务)

服务社工机构

服务家政公司

芙蓉区

50

光爱之家

宜和雅洁

天心区

120

福康

岳麓区

125

传承

开福区

125

三和

雨花区

70

培源

望城区

80

自主招标确定

自主招标确定

长沙县

80

自主招标确定

自主招标确定

宁乡市

120

自主招标确定

自主招标确定

浏阳市

80

自主招标确定

自主招标确定

 

850

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

长沙市残疾人托养服务申请审批表

 

受托人信息

姓名

性别

年龄

文化程度

家庭人口

户籍

类别

残疾证号码

家庭经济状况

低保   困难家庭

联系方式

申请类型

居家服务(购买服务)□   日间照料□     寄宿托养

现居住地

   县(市区)     乡镇(街道)     社区(村)

监护人或申请人信息

姓名

性别

婚姻状况

联系方式

身份证号码

与受托人关系

家庭经济状况

低保□   困难家庭

村(社区)  意见

 

 

 

签字(盖章):                        

乡镇(街道)残联审核  意见

 

 

 

审核人 :                 (公章)  

                                      

县市区

 残联审核    意见

 

 

 

审核人:                  (公章) 

                                      

备注:本表申请居家服务一式三份,社区(村)、乡镇(街道)残联、区县(市)残联各存一份;申请机构托养一式四份,托养机构、社区(村)、乡镇(街道)残联、区县(市)残联各存一份


附件3

长沙市2018年度享受残疾人托养服务人员名册

            残疾人联合会(盖章)                                                                        

序号

姓名

性别

年龄

残疾证号

家庭住址

托养方式

联系电话

居家

寄宿

日托

备注:1. 联系电话填写受益对象、监护人或者其他熟悉情况人员电话。2. 本表一式三份,区县(市)残联、市残联、省残联各存一份

 

附件4

长沙市2018年度残疾人托养服务项目实施情况督查表

            残疾人联合会(盖章)                                                          

托养机构

名称

申请

签约人数

本季度基本情况

居家服务

机构名称

年度

服务人数

本季度基本情况

打卡人数

核实打卡人数

满意率

服务内容

服务时长

满意率

存在问题

整改建议

存在问题

整改建议

注:区县(市)残联每季度至少抽查一家托养机构进行现场督查,核实人员到位与打卡情况是否相符。全年完成全部机构。居家托养服务内容每季度督查一次。满意率按托养对象的20%随机抽取。督查结果纳入年终综合考评计分,与机构年度补助资金结算挂钩

机构负责人签字:                                                督查人员签字: